秦庄村是聊城市经济技术开发区北城街道办事处的一个省定贫困村，刚从西南政法大学毕业的郑敏是该村大学生村官。郑敏在工作中遇到很多村民咨询法律问题，因没有过实践经验郑敏担心自已的解答不全面而影响村民决定。

2015年10月份，聊城市委书记徐景颜同志来秦庄村调研扶贫工作，郑敏向徐景颜书记汇报了秦庄村民的法律需求情况，请求徐景颜书记帮助解决这一困难。徐景颜书记当机向聊城市司法局常书彦局长作出安排律师进村服务的指示。

根据徐景颜书记的指示，聊城市司法局要求山东省律协理事、山东鲁衡律师事务所主任闫光瑜安排律师为秦庄村提供驻村服务。闫光瑜通过郑敏了解秦庄村情况，决定自已带本所三名资深律师驻村提供法律服务。

2015年10月28日晚上7点，在聊城市司法局副局长宋一丁带队下，闫光瑜等五名律师赴秦庄村为村民授课，村民早早就等在会场，连门口和窗户边都挤满了村民，刘伟副主任的精彩演讲受到村民的欢迎。授课完毕，鲁衡律师所向秦庄村赠送了三十本专业法律资料，并和秦庄签订了免费法律服务合同，闫光瑜向村民明示驻村律师服务内容和联系方式，正式掀开驻村法律服务的大幕。

鲁衡律师驻村后，通过大学生村官郑敏和聊大法学院学生向村民调查摸清村民需求。此后，闫光瑜和三名律师每周来村一到二趟，及时了解、解决村两委和村民问题。一个月下来律师就和秦庄村两委及村民熟悉起来，来咨询问题的村民越来越多，村民愿意听取律师建议后再处理问题或通过律师帮助解决纠纷。村两委渐渐感到律师作用，律师也开始融入秦庄村。某村民因和他人发生纠纷喝农药引发上访事件，闫光瑜律师协助村委和双方进行调解，促使双方合理合法解决纠纷，化解上访案件。村道路施工中施工人员将某村民的祖坟挖开破坏引发纠纷，接到村委黄学江书记的电话后，闫律师提出必须火速解决。次日，在村委和闫光瑜主持下，两方签署和解协议，完结纠纷，避免了事态的扩大。随着时间的发展，鲁衡律师服务已辐射到到周边十几个村庄，附近村民开始通过秦庄村亲戚或村两委寻求鲁衡律师的法律帮助。

鲁衡律师扎根秦庄村提供优质法律服务被聊城市司法局作为律师服务基层的典型加以推广。2015年聊城市委召开聊城律师代表座谈会，闫光瑜作为聊城律师代表参加座谈会。闫光瑜律师当面向徐景颜书记汇报鲁衡律师所服务秦庄村的工作情况，并请求为使更大范围的基层群众获得律师帮助，建议由政府出资，购买律师基层法律服务。徐景颜书记听取闫律师建议后当场就作出为每个乡镇和村居提供一名律师的指示。经过政法委、综治办、司法局、司法所的努力，2016年4月全市134个乡镇、6405个村居都实现了法律服务全覆盖。

2016年5月11日，省委改革办督促指导处调研全省律师权益保障落实情况时专程来秦庄村调研，魏学武处长听取宋一丁副局长和闫光瑜律师的汇报后，指出聊城律师为基层服务落实了习近平总书记提出农村基层服务的指示，方便基层群众获取律师专业服务；律师通过广泛服务树立律师良好影响，为提高律师自身权益提供充分保障，在全省或者全国起到表率作用。

2016年5月12日，省委常委、组织部长杨东奇来秦庄村调研，徐景颜书记向其介绍了秦庄村律师驻村服务工作情况，指出秦庄村是聊城市基层法律服务全覆盖工作的起点和发源地。杨东奇部长对秦庄村的村级普法工作给予充分肯定和高度评价，强调要充分发挥扎根基层的各行业人才的优势，尤其是要发挥专业律师的团队服务力量，为建设社会主义新农村积聚能量。

鲁衡律师所将扎根秦庄村服务经验在本所服务的一百多个村居推广，通过推动基层法律服务，为建设文明、和谐的法治聊城保驾护航。